La revisi\u00f3n del T-MEC est\u00e1 abriendo una discusi\u00f3n mucho m\u00e1s importante que la de los aranceles. M\u00e9xico y Estados Unidos han comenzado a hablar de fortalecer las cadenas regionales de suministro, reducir la dependencia de importaciones provenientes de otras regiones y, de manera expl\u00edcita, de sustituir importaciones de Asia. \u00c9ste podr\u00eda ser el cambio m\u00e1s importante en la integraci\u00f3n econ\u00f3mica de Am\u00e9rica del Norte desde la entrada en vigor del TLCAN en 1994. M\u00e9xico deber\u00eda aprovecharlo para proponer una Estrategia de Sustituci\u00f3n Regional de Importaciones 2026-2035.<\/p>\n
No se tratar\u00eda de regresar a la vieja sustituci\u00f3n de importaciones mediante mercados cerrados y protecci\u00f3n indiscriminada. El objetivo ser\u00eda distinto: identificar aquello que Am\u00e9rica del Norte compra fuera de la regi\u00f3n y que puede producir competitivamente dentro de ella, desarrollando proveedores, tecnolog\u00eda, empleo e inversi\u00f3n en M\u00e9xico, Estados Unidos y Canad\u00e1. Durante tres d\u00e9cadas M\u00e9xico construy\u00f3 una formidable plataforma exportadora. El problema es que no construimos con la misma intensidad el entramado productivo nacional que deber\u00eda abastecerla. Exportamos autom\u00f3viles, computadoras, televisores, equipo m\u00e9dico y maquinaria, pero una proporci\u00f3n considerable de los componentes que incorporamos a esas exportaciones sigue siendo importada. \u00c9sa es la paradoja que debemos corregir.<\/p>\n
El caso de China muestra la dimensi\u00f3n del desaf\u00edo. En 2025 M\u00e9xico import\u00f3 de ese pa\u00eds alrededor de 120 mil millones de d\u00f3lares, mientras nuestras exportaciones fueron apenas superiores a 9 mil millones. El d\u00e9ficit bilateral super\u00f3, por tanto, los 110 mil millones de d\u00f3lares. Pero m\u00e1s importante que el d\u00e9ficit es qu\u00e9 estamos importando. No se trata principalmente de bienes de consumo baratos. Una parte sustancial son insumos productivos: componentes electr\u00f3nicos, maquinaria, circuitos integrados, transformadores, equipo el\u00e9ctrico, autopartes, productos qu\u00edmicos, instrumentos m\u00e9dicos, pl\u00e1sticos y bienes intermedios. Esto significa que existe una enorme oportunidad industrial.<\/p>\n
La pregunta que M\u00e9xico deber\u00eda colocar sobre la mesa del T-MEC es muy sencilla: \u00bfqu\u00e9 parte de los cientos de miles de millones de d\u00f3lares que Am\u00e9rica del Norte importa anualmente de Asia podr\u00eda producirse dentro de la regi\u00f3n hacia 2035? Y, dentro de esa estrategia, M\u00e9xico deber\u00eda formular una segunda pregunta: \u00bfqu\u00e9 parte podemos producir nosotros? La respuesta requiere abandonar la l\u00f3gica pasiva que ha caracterizado nuestra pol\u00edtica industrial durante demasiado tiempo. No basta esperar que el nearshoring decida espont\u00e1neamente d\u00f3nde se instalar\u00e1n las nuevas f\u00e1bricas. M\u00e9xico debe identificar sectores, construir capacidades y movilizar financiamiento. Podr\u00edamos comenzar con cinco grandes cadenas: electr\u00f3nica y semiconductores; maquinaria y equipo el\u00e9ctrico; automotriz y electromovilidad; farmac\u00e9utica y dispositivos m\u00e9dicos; y minerales cr\u00edticos, energ\u00eda y nuevos materiales.<\/p>\n
La coyuntura es particularmente favorable. M\u00e9xico est\u00e1 experimentando una expansi\u00f3n extraordinaria de sus exportaciones de equipo de c\u00f3mputo vinculada al auge de la inteligencia artificial. Pero buena parte de ese \u00e9xito sigue dependiendo de componentes tecnol\u00f3gicos producidos en Asia. \u00c9se es precisamente el salto que falta dar: pasar del ensamble a la producci\u00f3n de componentes; de los componentes al dise\u00f1o; y del dise\u00f1o a la innovaci\u00f3n.<\/p>\n
Corea del Sur hizo algo semejante durante su industrializaci\u00f3n. Alice Amsden mostr\u00f3 que su \u00e9xito no provino simplemente de exportar, sino de utilizar las exportaciones como mecanismo de aprendizaje industrial. Las empresas importaban inicialmente tecnolog\u00eda, pero las pol\u00edticas p\u00fablicas las obligaban progresivamente a desarrollar capacidades nacionales. Jap\u00f3n sigui\u00f3 anteriormente una trayectoria semejante y China la llev\u00f3 posteriormente a una escala mucho mayor. Ra\u00fal Prebisch hab\u00eda planteado el problema d\u00e9cadas antes: la inserci\u00f3n internacional solamente produce desarrollo cuando transforma la estructura productiva interna.<\/p>\n
M\u00e9xico export\u00f3 mucho, pero transform\u00f3 insuficientemente esa estructura. Por ello necesitamos establecer metas concretas para 2035. Una estrategia regional podr\u00eda proponerse duplicar el contenido nacional mexicano de determinadas cadenas estrat\u00e9gicas, reducir progresivamente la dependencia extrarregional de componentes cr\u00edticos e incorporar miles de PYMEs mexicanas como proveedoras de las grandes empresas exportadoras.<\/p>\n
Esto requerir\u00eda un nuevo sistema de financiamiento industrial. NAFIN y Bancomext deber\u00edan dejar de funcionar principalmente como banca de segundo piso y convertirse en verdaderos instrumentos de transformaci\u00f3n productiva, financiando modernizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, ampliaci\u00f3n de capacidad y capital de trabajo de proveedores nacionales. Tambi\u00e9n necesitamos incentivar la reinversi\u00f3n de utilidades. M\u00e9xico dif\u00edcilmente podr\u00e1 industrializarse si las empresas nacionales no ampl\u00edan sistem\u00e1ticamente su capacidad productiva. Podr\u00eda establecerse un tratamiento fiscal preferencial para las utilidades que sean reinvertidas en maquinaria, digitalizaci\u00f3n, inteligencia artificial, investigaci\u00f3n y desarrollo, capacitaci\u00f3n y nuevas plantas productivas.<\/p>\n
Las compras p\u00fablicas deber\u00edan constituir otro instrumento. Gobierno, CFE, Pemex, IMSS y las grandes obras de infraestructura generan una demanda enorme que podr\u00eda utilizarse para desarrollar proveedores nacionales, siempre bajo criterios de productividad, calidad y escalamiento tecnol\u00f3gico. Las universidades tambi\u00e9n deben entrar en esta estrategia. No podemos construir una industria de semiconductores, inteligencia artificial, electromovilidad o dispositivos m\u00e9dicos sin ingenieros, t\u00e9cnicos, laboratorios y centros de investigaci\u00f3n vinculados directamente con las empresas.<\/p>\n
Finalmente est\u00e1 la dimensi\u00f3n territorial. La nueva industrializaci\u00f3n no puede concentrarse exclusivamente en la frontera norte y el Baj\u00edo. Los corredores del Istmo, los puertos del Pac\u00edfico y del Golfo y los Polos de Desarrollo deben permitir incorporar al sur-sureste. Incluso la construcci\u00f3n naval podr\u00eda convertirse en una nueva industria estrat\u00e9gica aprovechando los dos litorales mexicanos y desarrollando una aut\u00e9ntica econom\u00eda azul. Plan M\u00e9xico podr\u00eda proporcionar el marco nacional para articular estos instrumentos. Pero necesita metas productivas medibles: cu\u00e1nto queremos producir, qu\u00e9 importaciones queremos sustituir regionalmente, cu\u00e1ntos proveedores mexicanos queremos desarrollar y cu\u00e1nto contenido nacional queremos incorporar. La revisi\u00f3n del T-MEC ofrece una oportunidad hist\u00f3rica porque Estados Unidos tambi\u00e9n est\u00e1 modificando su visi\u00f3n. La seguridad econ\u00f3mica, la resiliencia de las cadenas productivas y la competencia tecnol\u00f3gica con China han colocado nuevamente a la pol\u00edtica industrial en el centro de su estrategia. M\u00e9xico debe aprovechar ese cambio, no combatirlo.<\/p>\n
El objetivo no debe ser cerrar Am\u00e9rica del Norte a Asia. China, Jap\u00f3n, Corea, Taiw\u00e1n y otras econom\u00edas seguir\u00e1n siendo socios fundamentales. La estrategia debe consistir en atraer tambi\u00e9n a sus empresas para que una proporci\u00f3n creciente de aquello que actualmente exportan hacia Norteam\u00e9rica se produzca en Norteam\u00e9rica, particularmente en M\u00e9xico. Eso permitir\u00eda transformar el nearshoring en algo mucho m\u00e1s ambicioso: near-production, near-technology y near-innovation. Durante treinta a\u00f1os la pregunta fundamental de nuestra pol\u00edtica econ\u00f3mica fue: \u00bfc\u00f3mo exportamos m\u00e1s?<\/p>\n
Entre 2026 y 2035 deber\u00eda ser otra: \u00bfc\u00f3mo producimos aqu\u00ed una parte creciente de aquello que hoy importamos para poder exportar m\u00e1s valor mexicano? \u00c9sa deber\u00eda ser la propuesta de M\u00e9xico para el nuevo T-MEC. No negociar solamente acceso a mercados, sino capacidad productiva. No defender \u00fanicamente las exportaciones actuales, sino construir las industrias de la pr\u00f3xima d\u00e9cada. Porque el \u00e9xito del T-MEC hacia 2035 no deber\u00eda medirse solamente por cu\u00e1nto comercio exista entre los tres pa\u00edses. Deber\u00eda medirse por cu\u00e1nto m\u00e1s somos capaces de producir juntos y cu\u00e1nto m\u00e1s es capaz de producir M\u00e9xico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La revisi\u00f3n del T-MEC est\u00e1 abriendo una discusi\u00f3n mucho m\u00e1s importante que la de los aranceles. M\u00e9xico y Estados Unidos han comenzado a hablar de fortalecer las cadenas regionales de suministro, reducir la dependencia de importaciones provenientes de otras regiones y, de manera expl\u00edcita, de sustituir importaciones de Asia. \u00c9ste podr\u00eda ser el cambio m\u00e1s importante en la integraci\u00f3n econ\u00f3mica de Am\u00e9rica del Norte desde la entrada en vigor del TLCAN en 1994. M\u00e9xico deber\u00eda aprovecharlo para proponer una Estrategia de Sustituci\u00f3n Regional de Importaciones 2026-2035. No se tratar\u00eda de regresar a la vieja sustituci\u00f3n de importaciones mediante mercados cerrados y protecci\u00f3n indiscriminada. El objetivo ser\u00eda distinto: identificar aquello que Am\u00e9rica del Norte compra fuera de la regi\u00f3n y que puede producir competitivamente dentro de ella, desarrollando proveedores, tecnolog\u00eda, empleo e inversi\u00f3n en M\u00e9xico, Estados Unidos y Canad\u00e1. Durante tres d\u00e9cadas M\u00e9xico construy\u00f3 una formidable plataforma exportadora. El problema es que no construimos con la misma intensidad el entramado productivo nacional que deber\u00eda abastecerla. Exportamos autom\u00f3viles, computadoras, televisores, equipo m\u00e9dico y maquinaria, pero una proporci\u00f3n considerable de los componentes que incorporamos a esas exportaciones sigue siendo importada. \u00c9sa es la paradoja que debemos corregir. El caso de China muestra la …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":7796,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-7795","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"acf":[],"yoast_head":"\n