Si las personas refugiadas y solicitantes de refugio que viven en Costa Rica formaran un municipio, ser\u00eda uno de las m\u00e1s grandes del pa\u00eds. Cerca de 200.000 personas integran actualmente el sistema de protecci\u00f3n internacional, el equivalente a uno de cada 26 habitantes.<\/p>\n
Esta es una poblaci\u00f3n mayor que, por ejemplo, la del cant\u00f3n Central de Cartago, donde viven alrededor de 163.000 personas.<\/p>\n
En Costa Rica, las personas refugiadas equivalen a alrededor del 4% de la poblaci\u00f3n nacional. La magnitud de este fen\u00f3meno es el resultado de una transformaci\u00f3n acelerada ocurrida durante la \u00faltima d\u00e9cada.<\/p>\n
Hace apenas una d\u00e9cada, el sistema de refugio de Costa Rica operaba a una escala distinta.<\/p>\n
Seg\u00fan datos de la Agencia de la ONU para los Refugiados (Acnur), el pa\u00eds registr\u00f3 2.189 solicitudes de refugio en el 2015. Pero la realidad cambi\u00f3 abruptamente en el 2018.<\/p>\n
Durante ese a\u00f1o, marcado por el estallido de la crisis pol\u00edtica y social en Nicaragua, las solicitudes de refugio se dispararon a 27.972, un aumento de m\u00e1s del 340% respecto al a\u00f1o anterior (en el 2017 hubo 6.322).<\/p>\n
En los a\u00f1os siguientes, las cifras continuaron creciendo hasta alcanzar un m\u00e1ximo hist\u00f3rico en el 2022, cuando Costa Rica recibi\u00f3 129.482 nuevas solicitudes de refugio y acumul\u00f3 239.640 expedientes en espera de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Ese mismo a\u00f1o, m\u00e1s del 92% de los casos registrados correspondieron a personas provenientes de Nicaragua.<\/p>\n
Mauricio Herrera, quien fue ministro de Comunicaci\u00f3n entre el 2015 y el 2018, afirm\u00f3 que, previo a la crisis en Nicaragua, la principal preocupaci\u00f3n migratoria no era el refugio, sino los flujos de migrantes en tr\u00e1nsito que atravesaban Centroam\u00e9rica rumbo a Estados Unidos.<\/p>\n
Costa Rica afront\u00f3 la llegada de miles de cubanos, haitianos, congole\u00f1os y africanos que ingresaban por la frontera con Panam\u00e1 con la intenci\u00f3n de continuar hacia el norte. En ese contexto, cerca de 8.000 cubanos fueron trasladados mediante un puente a\u00e9reo y terrestre hacia otros pa\u00edses de la regi\u00f3n, mientras que m\u00e1s de 30.000 personas haitianas y migrantes africanos recibieron permisos temporales para permanecer en Costa Rica en tr\u00e1nsito hacia el norte.<\/p>\n
\u201cEl problema era completamente distinto al de hoy\u201d, recuerda Herrera, porque la mayor\u00eda de esas personas no pretend\u00eda quedarse en el pa\u00eds.<\/p>\n
\u201cNo solo vendemos naturaleza. Tambi\u00e9n existe una imagen de Costa Rica como un pa\u00eds que trata con humanidad a las personas\u201d, sostuvo.<\/p>\n
En el 2018, la represi\u00f3n contra manifestantes y opositores en Nicaragua provoc\u00f3 una salida masiva de ciudadanos que vieron en Costa Rica el destino m\u00e1s cercano para solicitar protecci\u00f3n, a diferencia de los flujos migratorios en tr\u00e1nsito de a\u00f1os anteriores. A este fen\u00f3meno se sumaron posteriormente miles de venezolanos (5.634).<\/p>\n
Carlos Andr\u00e9s Torres, quien ejerci\u00f3 como viceministro de Gobernaci\u00f3n entre el 2019 y el 2021, se\u00f1al\u00f3 que la respuesta al aumento de solicitudes de refugio fue un esfuerzo institucional que requiri\u00f3 coordinaci\u00f3n entre Migraci\u00f3n, la Caja Costarricense de Seguro Social, el Ministerio de Trabajo y otros actores del Estado, en un contexto de severas restricciones fiscales.<\/p>\n
Torres record\u00f3 que el apoyo de Acnur result\u00f3 fundamental porque aport\u00f3 oficiales de admisibilidad y elegibilidad para reforzar la recepci\u00f3n de solicitudes, apoy\u00f3 con abogados y especialistas para fortalecer el Tribunal Administrativo Migratorio y colabor\u00f3 en la apertura de una oficina en Upala para atender solicitantes cerca de la frontera norte. Torres destac\u00f3 esta instancia al asegurar que solo existen tres en el mundo.<\/p>\n
\u201cGracias a la reputaci\u00f3n mundial de Costa Rica por su historia democr\u00e1tica y de respeto a los derechos humanos, tuvimos el apoyo internacional para salir avantes\u201d, dijo.<\/p>\n
Tambi\u00e9n resalt\u00f3 que Acnur facilit\u00f3 recursos para asegurar temporalmente ante la CCSS a personas refugiadas en condici\u00f3n de vulnerabilidad. Adem\u00e1s, dijo, durante el Foro Mundial sobre los Refugiados de 2019, celebrado en Ginebra, Costa Rica fue reconocida por sus pr\u00e1cticas de protecci\u00f3n internacional, lo que permiti\u00f3 atraer cooperaci\u00f3n adicional para atender la creciente demanda.<\/p>\n
Consultada por este medio, la Direcci\u00f3n General de Migraci\u00f3n y Extranjer\u00eda (DGME) atribuye las grandes listas de espera a la falta de personal, principalmente. La instituci\u00f3n sostiene que el marco legal vigente garantiza el debido proceso de las personas solicitantes, pero reconoce que el volumen actual de casos ha sobrepasado su capacidad operativa.<\/p>\n
\u201cLa DGME no tiene el recurso humano suficiente para poder atender la demanda del servicio\u201d, indic\u00f3 v\u00eda correo a La Naci\u00f3n. Adem\u00e1s, se\u00f1al\u00f3 que las limitaciones presupuestarias dificultan la creaci\u00f3n de nuevas plazas.<\/p>\n
Seg\u00fan la legislaci\u00f3n, las solicitudes son resueltas por la Comisi\u00f3n de Visas Restringidas y Refugio, integrada por representantes de los ministerios de Seguridad P\u00fablica, Trabajo y Relaciones Exteriores.<\/p>\n
Pero Migraci\u00f3n considera que el sistema requiere mayores capacidades. \u201cM\u00e1s all\u00e1 de reformas administrativas se requiere de mayor recurso humano para poder procesar de forma m\u00e1s eficiente las solicitudes de refugio\u201d, declar\u00f3.<\/p>\n
Este mes, Migraci\u00f3n habilit\u00f3 una categor\u00eda especial temporal que estipula que las personas que solicitan refugio tendr\u00e1n libertad para desempe\u00f1arse en cualquier actividad laboral remunerada por dos a\u00f1os.<\/p>\n
La agencia de Acnur en Costa Rica, por su parte, advirti\u00f3 de que el rezago responde a factores estructurales que trascienden el caso costarricense. A nivel global, m\u00e1s de 9 millones de personas se encontraban a la espera de una decisi\u00f3n sobre su solicitud de asilo al cierre del 2025, en un contexto donde los sistemas de refugio operan bajo presi\u00f3n creciente.<\/p>\n
En el caso de Costa Rica, Acnur apunt\u00f3 a limitaciones operativas como el modelo de tramitaci\u00f3n individual y en papel, as\u00ed como la capacidad institucional reducida. \u201cLa DGME cuenta con tan solo seis funcionarios permanentes para atender una gran demanda\u201d, se\u00f1al\u00f3 la organizaci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cLa situaci\u00f3n de Nicaragua no ha mejorado y los grupos especializados (…) contin\u00faan reportando graves violaciones a los derechos humanos en Nicaragua lo que est\u00e1 causando un desplazamiento forzado continuo o impide a las personas que ya est\u00e1n aqu\u00ed poder regresar\u201d, indica la oficina.<\/p>\n
El Acnur actualmente contribuye con 36 personas especializadas para atender las nuevas solicitudes, realizar tr\u00e1mites de renovaci\u00f3n, entregar permisos de trabajo a los mayores de 18 a\u00f1os y asistir a los funcionarios del Gobierno con las resoluciones por el fondo. Adem\u00e1s, trabajan con la Unidad de Refugio para organizar m\u00e1s de 330.000 casos del archivo, as\u00ed como digitalizando los expedientes.<\/p>\n
El exministro Herrera hoy colabora con la organizaci\u00f3n Refugees International, y junto a 16 organizaciones m\u00e1s, como la Conferencia Episcopal de Costa Rica, el Servicio Jesuita y la Universidad de Costa Rica, gestionan una propuesta para que, a trav\u00e9s de un proyecto de ley, se faciliten las condiciones para regularizar a los refugiados.<\/p>\n
Sus propuestas se concentran en agilizar los tr\u00e1mites migratorios, eliminar obst\u00e1culos para solicitar refugio, fortalecer la Unidad de Refugio y garantizar que las personas desplazadas puedan acceder a categor\u00edas migratorias estables, empleo formal y servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
Tambi\u00e9n proponen que la Asamblea Legislativa y el Ejecutivo mejoren la coordinaci\u00f3n institucional, aseguren recursos para Migraci\u00f3n y faciliten mecanismos de regularizaci\u00f3n para quienes ya viven en el pa\u00eds.<\/p>\n
Adem\u00e1s, impulsan medidas para facilitar la inserci\u00f3n laboral y aprovechar mejor las capacidades de esta poblaci\u00f3n, incluyendo el reconocimiento de t\u00edtulos y experiencia obtenida en el extranjero, campa\u00f1as para que empleadores conozcan los derechos laborales de solicitantes de refugio y una mayor participaci\u00f3n del Ministerio de Trabajo en su integraci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cDurante los a\u00f1os de resoluci\u00f3n de caso, la vida de las personas no se detiene (…) Trabajan, pero muchas veces lo hacen en la informalidad. No cotizan para la Caja, no pagan impuestos y no pueden contribuir de la manera en que ellos quisieran contribuir si tuvieran una condici\u00f3n migratoria estable\u201d, explic\u00f3 Herrera.<\/p>\n
\u201cYa estamos en conversaciones con varios despachos de diputados para presentar un proyecto de ley en el que gana todo el mundo. Ganan las personas migrantes y gana la sociedad costarricense\u201d, expres\u00f3.<\/p>\n
El exministro enfatiz\u00f3 la importancia de este paso pues rechaza las propuestas que plantean expulsiones masivas como respuesta al fen\u00f3meno.<\/p>\n
\u201cHay sectores que dicen que hay que expulsarlos, pero Costa Rica no tiene capacidad para expulsar a cientos de miles de personas. Y aunque la tuviera, estamos hablando de fronteras extremadamente porosas en que las personas podr\u00edan volver. No es una soluci\u00f3n realista y adem\u00e1s trasgrede temas de derechos humanos\u201d, finaliza Herrera.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Si las personas refugiadas y solicitantes de refugio que viven en Costa Rica formaran un municipio, ser\u00eda uno de las m\u00e1s grandes del pa\u00eds. Cerca de 200.000 personas integran actualmente el sistema de protecci\u00f3n internacional, el equivalente a uno de cada 26 habitantes. Esta es una poblaci\u00f3n mayor que, por ejemplo, la del cant\u00f3n Central de Cartago, donde viven alrededor de 163.000 personas. En Costa Rica, las personas refugiadas equivalen a alrededor del 4% de la poblaci\u00f3n nacional. La magnitud de este fen\u00f3meno es el resultado de una transformaci\u00f3n acelerada ocurrida durante la \u00faltima d\u00e9cada. Hace apenas una d\u00e9cada, el sistema de refugio de Costa Rica operaba a una escala distinta. Seg\u00fan datos de la Agencia de la ONU para los Refugiados (Acnur), el pa\u00eds registr\u00f3 2.189 solicitudes de refugio en el 2015. Pero la realidad cambi\u00f3 abruptamente en el 2018. Durante ese a\u00f1o, marcado por el estallido de la crisis pol\u00edtica y social en Nicaragua, las solicitudes de refugio se dispararon a 27.972, un aumento de m\u00e1s del 340% respecto al a\u00f1o anterior (en el 2017 hubo 6.322). En los a\u00f1os siguientes, las cifras continuaron creciendo hasta alcanzar un m\u00e1ximo hist\u00f3rico en el 2022, cuando Costa Rica recibi\u00f3 129.482 …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6866,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-6865","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"acf":[],"yoast_head":"\n