El lugar de M\u00e9xico en el mundo es dif\u00edcil de definir. Puede estar en Norteam\u00e9rica o en Am\u00e9rica Latina seg\u00fan el criterio \u2014cultural, pol\u00edtico o geogr\u00e1fico\u2014 que se use.<\/p>\n
Econ\u00f3micamente es un pa\u00eds rico con mucha pobreza. Militarmente es un pa\u00eds grande pero sin demasiado poder de fuego. Pol\u00edticamente es un actor relevante que, sin embargo, suele abstenerse, al menos en apariencia, de jugar un rol protag\u00f3nico.<\/p>\n
Hay quien podr\u00eda decir \u2014tal vez lo dir\u00eda el difunto escritor Octavio Paz\u2014 que esto es un rasgo idiosincr\u00e1tico de una gente \u00abinsondable\u00bb, como calific\u00f3 a los mexicanos en su \u00abLaberinto de la soledad\u00bb.<\/p>\n
\u00abEl mexicano excede en el disimulo de sus pasiones y de s\u00ed mismo. Temeroso de la mirada ajena, se contrae, se reduce, se vuelve sombra y fantasma\u00bb, escribi\u00f3 en el famoso ensayo de 1950.<\/p>\n
Pero cuando se trata de definir el lugar de M\u00e9xico en el mundo hay mucho m\u00e1s que un rasgo \u00abfantasmal\u00bb.<\/p>\n
En realidad, hay una pol\u00edtica de Estado con casi un siglo de historia que casi todos los gobiernos, con algunos matices, han preservado.<\/p>\n
En la ONU, por ejemplo, M\u00e9xico, seg\u00fan estudios en la materia, suele apoyar las resoluciones cuando el tema es de baja controversia \u2014la mayor\u00eda\u2014 y se abstiene cuando el asunto es pol\u00e9mico. Evade, salvo contadas excepciones, jugarse demasiado.<\/p>\n
Este a\u00f1o, mientras Donald Trump reviv\u00eda los traumas del intervencionismo, la Canciller\u00eda public\u00f3 un extenso libro que recoge buena parte de esa tradici\u00f3n diplom\u00e1tica.<\/p>\n
\u00abLa pol\u00edtica exterior de nuestro pa\u00eds est\u00e1 en contra de las intervenciones y a favor de la soluci\u00f3n pac\u00edfica de cualquier conflicto\u00bb, dijo sobre la guerra de Ir\u00e1n.<\/p>\n
Y sobre la captura de Nicol\u00e1s Maduro en Venezuela se\u00f1al\u00f3: \u00abLa intervenci\u00f3n militar nunca ha tra\u00eddo democracia, bienestar ni estabilidad; solo los pueblos pueden decidir sobre su destino\u00bb.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 hay detr\u00e1s de esta tradici\u00f3n mexicana? \u00bfEs una cuesti\u00f3n de principios, una respuesta al trauma hist\u00f3rico o un as bajo la manga?<\/p>\n
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Tras la independencia, Espa\u00f1a trat\u00f3 \u2014sin \u00e9xito, pero con costos\u2014 reconquistar el pa\u00eds. Luego, en 1838, los franceses invadieron Veracruz y obligaron al pa\u00eds a pagar una costosa indemnizaci\u00f3n. Despu\u00e9s, la guerra con Estados Unidos entre 1846 y 1848 despoj\u00f3 a los mexicanos de la mitad de su territorio. Y por \u00faltimo una segunda intervenci\u00f3n francesa impuso, entre 1863 y 1867, un gobierno autoritario al mando de Maximiliano de Habsburgo.<\/p>\n
Todo esto, en parte, porque se trataba de un territorio estrat\u00e9gico al lado de la potencia emergente.<\/p>\n
Entonces la prioridad de los gobernantes mexicanos durante todo el siglo XX \u2014la obsesi\u00f3n casi\u2014 fue la estabilidad. Raz\u00f3n por la cual, entre otras cosas, crearon un ej\u00e9rcito relevante, de enorme poder simb\u00f3lico, sin gran poder\u00edo militar.<\/p>\n
\u00abM\u00e9xico es un pa\u00eds importante en t\u00e9rminos internacionales y es un pa\u00eds estructuralmente d\u00e9bil por su casi nulidad militar\u00bb, dice Humberto Beck, historiador del Colegio de M\u00e9xico.<\/p>\n
\u00abSabiendo que nunca iban a poder entrar en las grandes ligas de la pol\u00edtica internacional por su debilidad militar, el r\u00e9gimen (surgido de la Revoluci\u00f3n Mexicana, entre 1910-1917) desarroll\u00f3 una pol\u00edtica exterior que buscaba convertir a M\u00e9xico en protagonista de la diplomacia, por un lado, y por el otro ganar prestigio internacional\u00bb, a\u00f1ade.<\/p>\n
En 1918 naci\u00f3 la Doctrina Carranza, dictada por el presidente Venustiano Carranza, cuando surg\u00eda \u2014siempre, de alguna manera, la hay\u2014 la amenaza de una nueva intervenci\u00f3n estadounidense. En ella se estableci\u00f3 el principio de no intervenci\u00f3n y de igualdad ante la ley de todos los pa\u00edses.<\/p>\n
Despu\u00e9s, en 1930, aparece la Doctrina Estrada, creada por el canciller Genaro Estrada, seg\u00fan la cual M\u00e9xico no juzga ni reconoce gobiernos extranjeros y reduce su acci\u00f3n a la manutenci\u00f3n de relaciones diplom\u00e1ticas.<\/p>\n
Bajo esos principios se fue moldeando el rol de M\u00e9xico en los asuntos internacionales.<\/p>\n
Durante la guerra civil espa\u00f1ola, entre 1936 y 1939, el gobierno de L\u00e1zaro C\u00e1rdenas dio asilo pol\u00edtico a 40.000 exiliados, muchos de los cuales son hoy referentes de la cultura mexicana.<\/p>\n
Despu\u00e9s, durante el apogeo de la Guerra Fr\u00eda en los a\u00f1os 60 y 70, M\u00e9xico fue un actor central en las iniciativas de desnuclearizaci\u00f3n: en su capital se firm\u00f3 un crucial acuerdo, el Tratado de Tlatelolco, que comprometi\u00f3 a todos los pa\u00edses latinoamericanos a abstenerse de desarrollar armas nucleares y le vali\u00f3 al canciller, Alfonso Garc\u00eda Robles, un Premio Nobel de la Paz.<\/p>\n
En los conflictos de Nicaragua, El Salvador, Guatemala, Chile y Colombia, M\u00e9xico jug\u00f3 un rol central de mediaci\u00f3n entre partes para la firma de acuerdos de paz y transici\u00f3n hacia la democracia.<\/p>\n
M\u00e1s que abstenerse de actuar en la escena internacional, M\u00e9xico intenta mostrarse neutral. Incluso cuando no lo es.<\/p>\n
Fue el \u00fanico pa\u00eds latinoamericano que no rompi\u00f3 relaciones con Cuba tras la revoluci\u00f3n en 1959, por ejemplo.<\/p>\n
Desde entonces, M\u00e9xico us\u00f3 esa relaci\u00f3n como un factor de equilibrio en su interacci\u00f3n con Estados Unidos: como ocurri\u00f3 hace unas semanas, con la interrupci\u00f3n del env\u00edo de petr\u00f3leo a la isla, M\u00e9xico siempre aument\u00f3 o redujo su apoyo a Cuba \u00aben busca de un reducto de soberan\u00eda y para amortiguar la relaci\u00f3n con Washington\u00bb, dice Beck.<\/p>\n
La pol\u00edtica mediadora \u2014que se jacta de no tomar partido al tiempo que apoya a un r\u00e9gimen acusado de dictatorial\u2014 es tanto una cuesti\u00f3n de principios como una herramienta para contrarrestar la presi\u00f3n intermitente de Washington.<\/p>\n
No es en la pr\u00e1ctica, aunque s\u00ed en la ret\u00f3rica, una pol\u00edtica abstencioncita. Es m\u00e1s bien una postura funcional al lugar de M\u00e9xico en el mundo.<\/p>\n
Para Rafael Rojas, un historiador cubano que hizo una laureada carrera acad\u00e9mica en M\u00e9xico hace tres d\u00e9cadas, el origen del rasgo mediador de M\u00e9xico tiene que ver con su condici\u00f3n geogr\u00e1fica, el trauma de las intervenciones decimon\u00f3nicas y la necesidad de entenderse con la mayor potencia del mundo.<\/p>\n
Seg\u00fan \u00e9l, en los \u00faltimos ocho a\u00f1os, con el gobierno de Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (Amlo) y Claudia Sheinbaum, la tradici\u00f3n de no intervenci\u00f3n no se ha traicionado, aunque s\u00ed radicalizado.<\/p>\n
\u00abLo que ha sucedido en los dos \u00faltimos gobiernos es que el juego de equilibrios o contrapesos se extrema, porque la 4T (la Cuarta Transformaci\u00f3n, el proyecto pol\u00edtico de Amlo y Sheinbaum) ha debido interrelacionarse al tiempo con Trump en Estados Unidos y con Maduro en Venezuela, por solo poner dos ejemplos a cada lado de esa gran frontera que es M\u00e9xico\u00bb, asegura.<\/p>\n
M\u00e9xico, en efecto, sigue siendo la frontera entre Estados Unidos y Am\u00e9rica Latina. Por eso sigue siendo un actor clave que, sin embargo, no puede tensar demasiado la cuerda, porque, al estar m\u00e1s cerca, es el que m\u00e1s arriesga.<\/p>\n
Y no todos los mexicanos est\u00e1n de acuerdo con Rojas: para muchos, la 4T ha convertido la pol\u00edtica de no intervenci\u00f3n en una herramienta.<\/p>\n
En Bolivia, en 2019, cuando la presi\u00f3n social, policial y militar tras el contestado recuento electoral forzaron a Evo Morales a renunciar y salir del pa\u00eds, Amlo mand\u00f3 un avi\u00f3n de la fuerza a\u00e9rea mexicana para rescatar al exmandatario.<\/p>\n
En 2022, en Per\u00fa, M\u00e9xico \u2014incluso invocando la Doctrina Estrada\u2014 ofreci\u00f3 asilo al presidente izquierdista Pedro Castillo tras su destituci\u00f3n y llam\u00f3 \u00abusurpadora\u00bb a su sucesora, Dina Boluarte. Las relaciones siguen rotas y Sheinbaum fue declarada persona non grata en Per\u00fa.<\/p>\n
Tambi\u00e9n est\u00e1 el caso de Ecuador, en 2023: M\u00e9xico aloj\u00f3 al exvicepresidente izquierdista Jorge Glas, condenado por corrupci\u00f3n, en su embajada en Quito alegando persecuci\u00f3n pol\u00edtica. Hoy las relaciones con ese pa\u00eds tambi\u00e9n est\u00e1n rotas.<\/p>\n
Andr\u00e9s Rozental fue embajador de M\u00e9xico en Reino Unido y Suecia, representante ante la ONU y subsecretario de Exteriores. Estuvo 35 a\u00f1os en el servicio diplom\u00e1tico antes de la llegada de la 4T al poder.<\/p>\n
Para \u00e9l, la doctrina de no intervenci\u00f3n se vaci\u00f3 de contenido y se convirti\u00f3 en una pose utilitaria: \u00abHoy es m\u00e1s una herramienta ret\u00f3rica; una forma de mostrarse interesadamente neutral en ciertas cosas, pero al mismo tiempo ejercer soberan\u00eda para otras\u00bb.<\/p>\n
Y a\u00f1ade: \u00abEs una pol\u00edtica exterior esquizofr\u00e9nica, por decirlo de alguna manera total: cuando conviene, se habla de estos principios universales; y cuando conviene lo contrario, pues se hace lo contrario\u00bb.<\/p>\n
Por principio o por inter\u00e9s, la doctrina de no intervenci\u00f3n ha sido una herramienta que responde a la condici\u00f3n \u00fanica de M\u00e9xico en el mundo: la de tener que lidiar con la mayor potencia del mundo a diario, en todos los temas, con presidentes m\u00e1s y menos intervencionistas.<\/p>\n
No es tanto que los mexicanos no tomen partido, como alegaba Octavio Paz. Es que, para tomar partido, es mucho lo que se juegan.<\/p>\n
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