Este domingo 12 de abril Hungr\u00eda y la Uni\u00f3n Europea se juegan su futuro. Tras cuatro victorias consecutivas, es la primera vez que el primer ministro h\u00fangaro, Viktor Orb\u00e1n, tiene posibilidades de perder las elecciones frente al candidato opositor, P\u00e9ter Magyar, del partido Tisza. Muchos analistas califican estos comicios como los m\u00e1s importantes desde la transici\u00f3n del pa\u00eds a la democracia, as\u00ed como las elecciones m\u00e1s importantes del a\u00f1o para la UE.<\/p>\n
Un pa\u00eds relativamente peque\u00f1o ha conseguido golpear muy por encima de su peso gracias al proceso de toma de decisiones en la UE, donde muchas requieren unanimidad. Es en este contexto en el que Orb\u00e1n ha ejercido de disruptor constante y por eso Bruselas contiene el aliento. La media de encuestas da a P\u00e9ter Magyar una ventaja de 10 puntos. Sin embargo, la sensaci\u00f3n general en Budapest es de imprevisibilidad. Tanto en los resultados, como en el d\u00eda despu\u00e9s.<\/p>\n
El Parlamento se compone de 199 esca\u00f1os y Orb\u00e1n ha gobernado con supermayor\u00eda de dos tercios desde 2010, lo que significa que ha podido evitar en gran medida el legislativo para sus reformas. Por eso no solo es importante qui\u00e9n gane, sino el margen de diferencia. El sistema electoral hace muy complejo realizar una previsi\u00f3n de n\u00famero de esca\u00f1os.<\/p>\n
\u201cOrb\u00e1n ha pasado los \u00faltimos 16 a\u00f1os asegur\u00e1ndose que no pierde unas elecciones y que, si eso ocurre, que no importe demasiado\u201d, dice a elDiario.es Carsten Schneider, polit\u00f3logo y rector de la Central European University, perseguida y cerrada por Orb\u00e1n en 2017 por sus v\u00ednculos con George Soros. \u201cEn el estudio de cambios de r\u00e9gimen esto se denomina ‘enclaves autoritarios’. Es decir, partes del Gobierno y el sistema que no est\u00e1n afectados por las mayor\u00edas en el Parlamento. Algunos miran a Polonia como ejemplo de esa dificultad para desmantelar el r\u00e9gimen, y eso que el PiS estuvo en el poder la mitad de tiempo que Orb\u00e1n y fueron menos estrat\u00e9gicos\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n
\u201cSi la oposici\u00f3n gana entre 100 y 110 esca\u00f1os, es casi una derrota\u201d, dice a elDiario.es un conocido analista pol\u00edtico que prefiere no revelar su nombre. Todas las personas relacionadas con la oposici\u00f3n temen que cualquier declaraci\u00f3n sea utilizada por el Gobierno para montar una campa\u00f1a de difamaci\u00f3n contra ellos a pocas horas de los comicios. Incluso Tisza ha evitado cualquier contacto con la prensa internacional. \u201cCon mayor\u00eda simple es muy dif\u00edcil gobernar. Solo si es mayor puedes empezar a desmantelar el sistema porque todo el r\u00e9gimen ha nacido de esa supermayor\u00eda, entre ellas las m\u00faltiples reformas constitucionales\u201d.<\/p>\n
Del mismo modo, si Fidesz gana por un estrecho margen \u201ces el principio del fin\u201d, dice el experto. \u201cNo podr\u00e1n cambiar la Constituci\u00f3n m\u00e1s y no podr\u00e1n gobernar por decreto. Hoy puede hacer lo que quiera sin pasar por el Parlamento\u201d.<\/p>\n
La posici\u00f3n anti-UE no es nueva en el universo pol\u00edtico de Orb\u00e1n, lo que ocurre es que ahora tiene a un grupo m\u00e1s amplio de pol\u00edticos de ultraderecha y mandatarios que lo respaldan. \u201cBruselas ha desarrollado formas creativas de lidiar con un Budapest dif\u00edcil, excluy\u00e9ndolo de las decisiones siempre que es posible, a\u00fan no ha encontrado una soluci\u00f3n permanente a los vetos de Hungr\u00eda. Esto significa que las elecciones importan para la UE en su conjunto. Debido al contexto global, estas elecciones son a\u00fan m\u00e1s importantes: los desaf\u00edos que enfrenta la UE, desde un motor econ\u00f3mico renqueante hasta una Rusia beligerante y unos Estados Unidos hostiles, son m\u00e1s significativos que antes\u201d, explica Zselyke Csaky, investigadora del Centre for European Reform.<\/p>\n
Desde la invasi\u00f3n de Ucrania por parte de Rusia, Orb\u00e1n ha tratado de tirar por tierra todas las decisiones de la UE para ayudar a los ucranianos, incluso llevan las medidas aprobadas por los 26 a los tribunales europeos. Esta pol\u00edtica del primer ministro h\u00fangaro ha tenido su c\u00e9nit en los \u00faltimos vetos que ha impuesto alrededor de Ucrania y Rusia. Orb\u00e1n decidi\u00f3 bloquear el pr\u00e9stamo de 90.000 millones de euros para que Ucrania pueda financiar su guerra contra Rusia y el paquete n\u00famero 20 de sanciones contra los intereses rusos, a pesar de que en una cumbre con los l\u00edderes de los 27 pa\u00edses miembros de la UE dio su visto bueno a un pr\u00e9stamo en el que tanto su pa\u00eds como Eslovenia estaban exentos de financiar.<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1l es el objetivo real de la obstrucci\u00f3n de las decisiones de la UE? J\u00falia P\u0151cze, investigadora del Centre for European Policy Studies, subraya que no es otra que los propios intereses pol\u00edticos internos de Orb\u00e1n frente a sus ciudadanos: \u201cDurante los \u00faltimos 16 a\u00f1os, Orb\u00e1n ha ganado fama y notoriedad en toda la UE, en gran medida gracias a su uso frecuente y vehemente del derecho de veto para torpedear decisiones basadas en el consenso en el Consejo. Estos vetos no cumplen ning\u00fan prop\u00f3sito real \u2014pese a lo que \u00e9l afirma p\u00fablicamente\u2014 y desde luego no tienen que ver con un deseo de mejorar la vida de los h\u00fangaros. Por el contrario, son completamente interesados: su postura cada vez m\u00e1s extrema en el escenario europeo no ha sido m\u00e1s que un veh\u00edculo para situarse en el centro de cada sala y maximizar su nivel de influencia\u201d.<\/p>\n
Las relaciones entre Bruselas y Budapest se han complicado en los \u00faltimos a\u00f1os. La Comisi\u00f3n Europea ha llevado a Hungr\u00eda ante los tribunales europeos por violaciones legales (leyes contra ONG, cierre de universidades, leyes anti-LGBTIQ) y ha cerrado el grifo de los fondos europeos para Hungr\u00eda ante las continuas vulneraciones del Estado de derecho llevadas a cabo por el Gobierno del ultranacionalista, as\u00ed como los problemas de la Administraci\u00f3n de Orb\u00e1n relacionados con la corrupci\u00f3n y la politizaci\u00f3n del poder judicial. En la actualidad hay entre 17.000 y 18.000 millones de euros retenidos por Bruselas desde 2022.<\/p>\n
Sin embargo, fue el Parlamento Europeo la instituci\u00f3n que dio la voz de alarma en 2013 con el Informe Tavares, donde avisaba de la deriva antidemocr\u00e1tica que impulsaba el Gobierno de Orb\u00e1n y, posteriormente, en 2018, en el Informe Sargentini solicitaban activar el Art\u00edculo 7 contra Hungr\u00eda, que permite la suspensi\u00f3n del derecho de voto en el Consejo. El problema para la UE, como en otros casos, es que una decisi\u00f3n de esta envergadura exige unanimidad en el Consejo Europeo y entonces no estaba claro que pa\u00edses como Polonia o Eslovaquia lo respaldaran. Adem\u00e1s, Orb\u00e1n se ha beneficiado durante a\u00f1os de que su partido, Fidesz, formara parte del grupo del Partido Popular Europeo (PPE), que le otorgaba cierta defensa pese a sus continuos problemas con la Comisi\u00f3n, hasta que tuvo que salir por las continuas salidas de tono del primer ministro h\u00fangaro contra dirigentes del PPE.<\/p>\n
\u201cCada vez que Bruselas respond\u00eda de una u otra forma, le daba a Orb\u00e1n m\u00e1s munici\u00f3n para culpar a la UE ante su opini\u00f3n p\u00fablica. El aumento del n\u00famero de solicitantes de asilo o inmigrantes, el apoyo a la igualdad LGBTIQ+ y a los derechos transg\u00e9nero, la crisis del costo de la vida e incluso los salarios miserables de los docentes h\u00fangaros fueron presentados como ataques orquestados por Bruselas\u201d, subraya J\u00falia P\u0151cze.<\/p>\n
Orb\u00e1n ha pasado los \u00faltimos 16 a\u00f1os asegur\u00e1ndose que no pierde unas elecciones y que, si eso ocurre, que no importe demasiado. Eso se denominan ‘enclaves autoritarios’. Algunos miran a Polonia como ejemplo de esa dificultad para desmantelar el r\u00e9gimen, y eso que el PiS estuvo en el poder la mitad de tiempo que Orb\u00e1n y fueron menos estrat\u00e9gicos<\/p>\n
Pero en unas elecciones que se han convertido en una pugna entre el mundo hostil de los l\u00edderes autoritarios y las democracias liberales cl\u00e1sicas, Europa tambi\u00e9n tiene que estar preparada para cambiar sus formas de gobernanza para poder funcionar con mandatarios que trabajan para desmontar las instituciones comunitarias. Con 27 pa\u00edses miembros, pendientes de la ampliaci\u00f3n hacia el Este, la UE se debe transformar para tomar decisiones por mayor\u00eda y abandonar la pol\u00edtica de unanimidad y la posibilidad de vetos que impide al bloque europeo convertirse en un jugador global real.<\/p>\n
\u201cBruselas debe prepararse para la posibilidad de que Orb\u00e1n permanezca en el poder. Si eso ocurre, ya no podr\u00e1 continuar con el statu quo anterior. Tendr\u00e1 que afrontar el comportamiento disruptivo de Hungr\u00eda, antes de que pr\u00f3ximas elecciones \u2014como la votaci\u00f3n francesa de 2027\u2014 lleven al poder a otros gobiernos obstruccionistas\u201d, explica la analista Zselyke Csaky.<\/p>\n
La situaci\u00f3n se ha tensado a\u00fan m\u00e1s con los recientes descubrimientos de que el ministro de Exteriores de Hungr\u00eda, P\u00e9ter Szijj\u00e1rt\u00f3, habr\u00eda estado proporcionando informaci\u00f3n confidencial en tiempo real a Mosc\u00fa sobre las discusiones y las decisiones que adoptaban los 27 pa\u00edses de la UE en las cumbres del Consejo Europeo en Bruselas. La connivencia de ataques contra la Uni\u00f3n Europea desde Rusia y Estados Unidos, con el apoyo sin matices a la candidatura de Viktor Orb\u00e1n m\u00e1s las acusaciones a Bruselas de injerencia en las elecciones por parte de ambas potencias, demuestran que en estas elecciones no solo se juega la pr\u00f3xima legislatura h\u00fangara, sino tambi\u00e9n el devenir de Europa en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n
Pero incluso si gana las elecciones Magyar, tras 16 a\u00f1os en el poder, Orb\u00e1n ha logrado ocupar las instituciones de una manera que hace complicado que el nuevo Ejecutivo h\u00fangaro pueda ejercer el poder de una manera democr\u00e1tica. La investigadora del Centre for European Reform puntualiza que \u201cen lo que respecta a la capacidad de gobernar de un nuevo partido, mucho depender\u00e1 de la magnitud de su victoria. Fidesz ha capturado las instituciones de Hungr\u00eda, consolid\u00e1ndose mediante la ocupaci\u00f3n de cargos a largo plazo, desde el fiscal jefe hasta el Tribunal Constitucional y el Consejo de Medios. Tambi\u00e9n ha reescrito la Constituci\u00f3n de Hungr\u00eda 15 veces desde que lleg\u00f3 al poder. El gobierno de Orb\u00e1n ha transformado profundamente la sociedad h\u00fangara, modificando la opini\u00f3n p\u00fablica sobre cuestiones que van desde la pol\u00edtica exterior hasta las libertades personales, casi siempre en desacuerdo con la corriente principal europea\u201d.<\/p>\n
O incluso Orb\u00e1n podr\u00eda resistirse a ceder al poder dejando a una democracia de la UE en una situaci\u00f3n impensable. Saskia Hollander, investigadora del think tank Clingenda, advierte de que \u201cOrb\u00e1n dispone de algunas herramientas para retrasar la transferencia de poder. Por ejemplo, la presidencia leal a Orb\u00e1n podr\u00eda retrasar la formaci\u00f3n del gobierno. Adem\u00e1s, el Gobierno saliente podr\u00eda declarar el estado de emergencia o utilizar su mayor\u00eda de dos tercios en el Parlamento saliente para prorrogar el estado de peligro (que actualmente se aplica hasta el 13 de mayo de 2026), lo que proporcionar\u00eda al Gobierno saliente poderes excesivos y extraordinarios\u201d.<\/p>\n
La lecci\u00f3n para Europa es que los reg\u00edmenes como el de Orb\u00e1n no son solo un ataque a la l\u00ednea de flotaci\u00f3n de las instituciones europeas sino tambi\u00e9n una prueba del deterioro de la esencia de la democracia. Zsuzsanna Szel\u00e9nyi, investigadora del Central European University Democracy Institute, explica que \u201cTisza no ser\u00e1 el renacimiento de una alternativa liberal o socialdem\u00f3crata coherente. M\u00e1s bien, es el veh\u00edculo en el que casi todos los opositores a Orb\u00e1n est\u00e1n depositando ahora sus esperanzas. Liberales e izquierdistas pueden votarlo, no porque el partido refleje sus posiciones ideol\u00f3gicas, sino porque es el \u00fanico instrumento plausible de cambio. Esa es la mayor advertencia que Hungr\u00eda transmite a Europa: cuando las instituciones democr\u00e1ticas se deterioran durante el tiempo suficiente, las elecciones dejan de ser contiendas entre programas y se convierten en referendos desesperados sobre si el cambio pol\u00edtico es posible\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Rodrigo Ponce de Le\u00f3n \/ Javier Biosca Azcoiti Este domingo 12 de abril Hungr\u00eda y la Uni\u00f3n Europea se juegan su futuro. Tras cuatro victorias consecutivas, es la primera vez que el primer ministro h\u00fangaro, Viktor Orb\u00e1n, tiene posibilidades de perder las elecciones frente al candidato opositor, P\u00e9ter Magyar, del partido Tisza. Muchos analistas califican estos comicios como los m\u00e1s importantes desde la transici\u00f3n del pa\u00eds a la democracia, as\u00ed como las elecciones m\u00e1s importantes del a\u00f1o para la UE. Un pa\u00eds relativamente peque\u00f1o ha conseguido golpear muy por encima de su peso gracias al proceso de toma de decisiones en la UE, donde muchas requieren unanimidad. Es en este contexto en el que Orb\u00e1n ha ejercido de disruptor constante y por eso Bruselas contiene el aliento. La media de encuestas da a P\u00e9ter Magyar una ventaja de 10 puntos. Sin embargo, la sensaci\u00f3n general en Budapest es de imprevisibilidad. Tanto en los resultados, como en el d\u00eda despu\u00e9s. El Parlamento se compone de 199 esca\u00f1os y Orb\u00e1n ha gobernado con supermayor\u00eda de dos tercios desde 2010, lo que significa que ha podido evitar en gran medida el legislativo para sus reformas. Por eso no solo es importante qui\u00e9n gane, …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5777,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-5776","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"acf":[],"yoast_head":"\n